货币政策是指政府或中央银行为控制货币供给以及调控利率等经济活动所采取的措施,从而达到特定目标,比如抑制通过膨胀、稳定物价、实现经济增长等。
货币政策分为扩张性的和紧缩性的两种。积极的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求,在这种政策下,利息率降低,较容易取得信贷。因此,当总需求低于经济的生产能力时,适宜采用扩张性的货币政策。消极的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平,在这种政策下,取得信贷较为困难,利息率也随之提高。因此,在通货膨胀较严重时,采用消极的货币政策比较合适。
运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面:
,控制货币发行。货币发行是一定时间内从央行进入流通流域的货币减掉回流到央行的货币的差额。
第二,控制和调节对政府的贷款。
第三,推行公开市场业务。公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券,吞吐基础货币,调节货币供应量的活动。
第四,改变存款准备金率。
第五,调整再贴现率。
第六,选择性信用管制。中央银行管理特定信用的流向与流量,其所使用的工具有:保证金比率政策、消费者信用管制及不动产信用管制。
第七,直接信用管制。直接信用管制是指中央银行以行政命令的方式,直接对银行放款或接受存款的数量以及存款利率进行控制。
货币政策的终目标有四个:稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支。
但是我国的货币政策目标仅仅有保持货币币值稳定和促进经济增长。稳定物价目标是中央银行货币政策的首要目标,其实质是货币币值的稳定。物价指数上升,表示货币贬值物价指数下降,则表示货币升值。充分就业目标,就是要保持一个较高的、稳定的就业水平。在充分就业的情况下,凡是有能力并自愿参加工作的人,都可以在比较合理的条件下随时找到适当的工作。经济增长就是指国民生产总值的增长必须保持合理的、较高的速度。平衡国际收支就是采取各种措施纠正国际收支差额,使其趋于平衡。因为一国国际收支出现失衡,无论是顺差或逆差,都会对本国经济造成不利影响,长时期的巨额逆差会使本国外汇储备急剧下降长时期的巨额顺差,又会造成本国资源使用上的浪费,使一部分外汇闲置。
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